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。新华社记者 杨青 摄

中共中央政治局近日召开会议，分析钻研当前经济局势，部署下半年经济工作
。若何正确意识当前经济局势，若何更好贯彻落实会议心灵推动经济运行持续好转？萦绕社会关注的有关问题，记者采访了国度发展鼎新委重要掌管同道
。

上半年经济持续复原、总体回升向好

问：中央政治局会议以为，今年以来国民经济持续复原、总体回升向好
。若何意识和把握这一沉要判断？

答：今年以来，面对复杂严格的国际环境和艰巨繁沉的国内鼎新发展不变工作，在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，在全国高低共同致力下，我国经济持续复原、总体回升向好，高质量发展扎实推动，社会大局维持不变
。我们能够从三个关键词，来意识和把握当前经济局势
。

一是“复原”，即经济运行总体回升、供需两端持续复原
。从上半年重要数据看，国内出产总值同比增长5.5%，增速比一季度加快1个百分点
。从出产来看，夏收粮油再获丰登，夏粮总产量2923亿斤；工业出产稳步复原，上半年全数工业增长值同比增长3.7%，比一季度加快0.8个百分点；服务业增长6.4%，加快1个百分点
。从需要来看，消费复原较快，上半年社会消费品零售总额同比增长8.2%，比一季度加快2.4个百分点，新能源汽车销量增长44.1%；投资规模持续扩大，固定资产投资增长3.8%；表贸出口维持增长，货物进出口增长2.1%，其中出口增长3.7%
。

二是“向好”，即经济结构不休优化、发展质量稳步提升
。内需拉作为用加强，上半年内需对经济增长的贡献率达到110.8%，同比提高59.4个百分点，其中最终消费贡献率达到77.2%，提高46.4个百分点
；∩枋⒃熳饕岛透呒际醪低蹲试龀そ峡，上半年别离增长7.2%、6%、12.5%
。产业升级厚积薄发，设备造作业增长值增长6.5%，比全数规模以上工业快2.7个百分点；C919大型客机正式投入贸易运营，国产首艘大型邮轮出坞，电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”出口计算增长61.6%
。

三是“不变”，即就业物价总体安稳、人民生涯持续改善
。上半年城镇新增就业678万人、同比多增24万人，6月份全国城镇调查失业率为5.2%
。上半年居民消费价值同比上涨0.7%
。居民收入不休提高，全国居民人均可摆布收入现实增长5.8%，比一季度提高2个百分点，其中村落居民人均可摆布收入增长7.2%，提高2.4个百分点
。上半年新开工刷新城镇老旧幼区4.26万个、涉及742万户
。稳妥执行企业职工根基养老保险全国两全，退休人员根基养老金水平进一步上调
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。

上半年经济社会发展获得的优良成就，是在表部需要走弱、国际环境变动对我不利影响加大，国内周期性结构性矛盾交错叠加、一些领域风险隐患逐步显露的情况下实现的，切合预期，实属来之不易
。

下半年我国经济将维持不变向好态势

问：我们把稳到，二季度以来有些经济指标出现放缓或颠簸，若何对待下半年经济走势？

答：经历了三年新冠疫情冲击，在疫情防控安稳转段后，经济复原将是一个波浪式发展、崎岖式前进的过程，会出现一些经济指标数据的颠簸
。当前，我国经济运行面对来自国际国内新的难题挑战，国际市场需要减弱，全球经济金融领域风险堆集，地缘政治格局深刻调整，表部环境复杂严格；国内需要不及，一些企业经营难题，部门领域存在风险隐患
。

同时更要看到，我们有以习近平同道为主题的党中央倔强辅导，我国经济韧性强、潜力大、活力足，持久向好的根基面没有扭转，新发展格局在加快构建，高质量发展在全面推动，经济发展拥有优良支持和有利前提
。一是发展基础更为坚实
。我国经济规模已超过120万亿元，占有齐全的产业系统、丰硕的较高素质人力资源、方便的软硬件基础设施网络，安全保险能力不休提升，经济抗风险能力稳步加强
。二是市场潜力持续开释
。我国是全球潜力最大的消费市场，巨大的人丁基数、不休提高的人丁素质持续拓展市场增量，公共服务、基础设施等领域投资需要旺盛，经济结构优化、产业结构调整、区域协调发展、城镇化率提高档蕴含巨大市场空间
。对峙把执行扩大内需战术同深入供给侧结构性鼎新有机结合起来，超大规模市场优势将进一步显露
。三是新旧动能加快转化
。创新能力持续提升，传统产业高端化、智能化、绿色化刷新稳步推动，先进造作业和现代服务业融合发展过程加快，战术性新兴产业在加快发展壮大
。四是发展活力不休加强
。沉点领域和关键环节鼎新全面深入，对表盛开水安稳步提升，国内市场空间拓展、潜力开释，都将不休引发经营主体活力、动力和创造力
。五是政策效应持续显露
。党中央、国务院系列决策部署加快落地见效，扩内需、强实体、防风险等政策接续推出，存量措施与增量政策协同发力，推动高质量发展的合力进一步加强，下半年我国经济将在上半年持续复原的基础上维持不变向好态势
。

总之，我们有信心、有前提、有能力推动经济结构持续向优、增长动能持续加强、发展态势持续向好，高质量完玉成年经济社会发展指标工作
。

精准有力执行宏观调控

问：面对国内需要不及、一些企业经营难题、部门领域风险隐患较多等问题，下一阶段宏观调控政策将在哪些方面沉点发力？

答：中央政治局会议对下半年经济工作作了系统部署，我们将紧紧萦绕高质量发展这个首要工作和构建新发展格局这个战术工作，全力抓好落实，沉点要做好以下5个方面工作
。

一是对峙稳中求进，坚韧经济回升向好势头
。留心增长放在越发凸起地位，精准有力执行宏观调控，持续执行积极的财政政策和稳重的钱币政策，强化政策协调协同，落实好推动经济持续回升向好的政策措施，加强逆周期调节，做好政策储蓄，凭据局势变动实时辰批出台针对性更强和力度更大的政策措施，为企业发展营造优良的政策环境，为经济持续向好打下坚实基础
。

二是对峙自立自强，加快建设以实体经济为支持的现代化产业系统
。把发展经济的着力点放在实体经济上，锻长板、补短板，大力提升科技创新能力，加快传统产业刷新升级，造就壮大战术性新兴产业，打造更多支柱产业，推动先进造作业高质量发展，进一步提升产业链供给链韧性和安全水平
。

三是对峙鼎新盛开，有效引发经营主体活力和内活泼力
。聚焦“牵一发而动全身”的沉点领域和关键环节，加大鼎新攻坚力度
。对峙“两个绝不颠簸”，加快国有经济布局优化和结构调整，推进民营经济发展壮大
。稳步扩大造度型盛开，更大力度吸引和利用表资，推动共建“一带一路”高质量发展
。

四是对峙底线思想，切实防备化解内表部风险挑战
。系统经营、精准施策，稳妥措置化解房地产、处所债务、金融等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源安全保险能力，牢牢守住不产生系统性风险底线
。

五是对峙以人民为中心，扎实做好民生改善各项工作
。解决好人民关切的就业等民生领域凸起问题，加快补齐养老、托育、教育、医疗等公共服务领域供给短板，夯实社会保险安全网，强化安全出产监管和防灾减灾救灾，不休提升人民生涯水平
。

坚定执行扩大内需战术

问：近期有关部门陆续出台扩消费、促投资政策，请问下半年在扩大内需方面还有哪些思考？

答：今年以来，依照党中央、国务院决策部署，国度发展鼎新委会同有关方面，坚定执行扩大内需战术，把复原和扩大消费摆在优先地位，积极扩大有效投资，出台了一系列政策行动，目前这些措施在落地见效
。

下半年，在扩大内需方面，一是更好阐扬消费拉动经济增长的基础性作用
。出台执行复原和扩大消费的政策文件
。通过大力推动就业等措施，增长居民收入
。提振大量消费，加快推动充电和停车设施建设，激励汽车限购地域优化限购治理政策
。持续做好保交楼、保民生、保不变工作，当令调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需要
。推进服务消费“好上加好”，以暑期、中秋、国庆等假期为契机，扩大节假日消费；充分用好大运会、亚运会等各类赛事活动，发展文化、体育消费
。钻研出台执行大力发展银发经济政策行动
。二是积极阐扬投资对优化供给结构的关键作用
。民间投资始终是有效投资的沉点之一，要明确一批激励民间本钱参加的沉点细分领域，加强民间投资融资、用地等身分保险，支持民间本钱参加盘活国有存量资产，推进民间投资逐步复原
。更好阐扬当局投资带作为用，扎实推动“十四五”规划102项沉大工程及其他经济社会发展沉大项目，加快处所当局专项债券刊行和使用
。

推动实体经济转方式、调结构、增动能

问：不少企业反映出产经营难题、转型升级中面对能力不及等问题，若何采取有力措施缓解实体经济难题，加快建设现代化产业系统？

答：实体经济是一国经济的立身之本，下半年要加快助企纾困政策落实落地，推动实体经济转方式、调结构、增动能，加快建设现代化产业系统
。

一是加大对拖欠企业尤其是中幼企业账款的算帐力度
。加快解决当局拖欠企业账款问题，严格执行保险中幼企业款子支付条例，落实机关、事业单元、大型企业逾期未支付中幼微企业账款信息披露造度，推动解决企业之间的相互拖欠问题
。

二是综合施策援试祗业减负增效
。一连优化美满并落实好减税降费政策，严禁收过甚税费和乱收费乱？盥姨傻刃形，推动企业综合融资成本稳中有降，为科技型企业提供全性命周期的多元化接力式金融服务
。在全国县域领域内造就一批中幼企业特色产业集群
。

三是强化企业科技创新主体职位
。阐扬科技型骨干企业引领支持作用，营造有利于科技型中幼微企业成长的优良生态，造就更多专精特新中幼企业，加快造就切合产业需要的高素质人才，加强新时期高技术人才行列建设，推动创新链产业链资金链人才链深度融合
。组织更多企业牵头和参加关键主题技术攻关，加快前沿技术研发和利用推广
。

四是加快传统产业刷新升级
。支持有前提的企业凭据市场发展科学转型，全面推动造作业高端化、智能化、绿色化系统升级，扎实推动智能造作行动，有序执行工业沉点领域节能降碳刷新
。大力发展示代服务业，构建优质高效的服务业新系统
。深刻执行藏粮于地、藏粮于技战术，推动种业振兴行动，强化农业科技和设备支持
。

五是加快造就壮大战术性新兴产业
。深刻执行国度战术性新兴产业集群发展工程，推动数字经济与先进造作业、现代服务业深度融合，大力发展人为智能、新资料、新能源等产业，经营并布局一批未来产业
。

与此同时，进一步健全当部门门与民营企业、国有企业、表资企业、造作业企业等各类企业常态化沟通互换机造，听取企业经营发展的真实情况，钻研提出求实管用的政策行动，全力援试祗业解决现实难题，政企同心、共同发力，推动经济高质量发展
。